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《焦点访谈》撤销高速路省界站之后
发布日期:2019-08-22 11:36   来源:未知   阅读:

  六合开奖记录,(焦点访谈):在高速路上一脚油门踩到底,相信是很多有车一族的愿望。然而高速收费站,尤其是省界收费站往往拦住了想飞驰的这颗心。由于要停车收费,省界收费站经常拥堵,降低了通行效率,提高了物流成本。一个好消息是,今年年底力争实现取消全国高速公路省界收费站。其实,从去年12月底,山东和江苏、四川和重庆之间就试行撤消省界收费站。那么试点情况怎么样?给人们的生活又带来了哪些变化?未来我们在高速路上开车将会有怎样的体验呢?

  “堵”“堵”“堵”!部分省界高速收费站堵成停车场,这样的情形屡见不鲜,然而这里的省界收费站却是另一番景象。

  南北大动脉京台高速经过山东和江苏的交界处,巨大的省界收费站横跨在路面上,山东、江苏四字耸立,告知来往车辆即将进入另一个省份。但和别的省界收费站不同的是,这里不再一车一缴费,一车一抬杆,道路畅通无阻。

  而在四川与重庆的一个交界处——楼房沟,遂渝高速从这里穿过,四条高速车道上除了飞驰的车辆,没有任何建筑,如果没人提醒,很难察觉这里就是省界。

  2018年12月底,作为试点,鲁苏之间、川渝之间的十五个省界收费站被统一撤销。过去在省界收费站进行收费的方式,改为在高速出口缴费以及ETC电子收费。

  山东省交通运输厅副厅长司家军说:“我们有一个统计,小客车通过省界收费站,撤站之前平均用的时间是20多秒,大货车时间更长,大概在1分钟左右。现在车辆通行省界收费站的平均时间1至3秒,通行效率大大提高了。”

  通行效率提高了,车辆在等待及低速运行过程中的油耗也随之降低,对于企业来说,节省的就是大量真金白银。陈文波是一家集装箱运输公司董事长,他的公司有三分之一的业务是运输集装箱往返于成都和重庆两地。

  陈文波说:“撤销以后每车次节约10到20分钟,每台车一年可以节约300到500升柴油,一台车节约三千多块钱的成本,效率也提升了。我们大概测算了一下,一台车一年可以多跑成渝两到三趟次。”

  江苏省交通运输厅副巡视员朱芹说:“江苏经济的特点主要是原料和产品两头在外的特点。道路运输量非常大,撤销收费站以后,区域要素自然流动,资源有效配置,促进了区域一体化发展。”

  交通运输部取消高速公路省界收费站实施组副组长王刚说:“从四川重庆和江苏山东试点建设的情况来看,取消省界站之后通行流量有明显提升,大概提升10%至15%,这样有利于区域经济快速沟通和发展。”

  目前,按照部署,除了四个试点省市外,全国其他省份也都在紧锣密鼓进行撤销省界收费站工作。预计在今年年底,全国250组省界收费站撤站工作将全部完成,并最终实现所有物理站点全部拆除,高速道路上再无任何阻碍。

  然而,撤销省界高速收费站并不只是拆除物理站点这么简单,要实现一脚油门踩到底,还需要同时解决很多问题。

  首先需要解决的是要实现不停车收费,ETC电子虚拟收费门架将会在半年内安装在全国的高速路上。

  交通运输部取消高速公路省界收费站实施组副组长王刚说:“全国车道总数是八万六千条,现在的ETC车道占比大概接近27%。到今年年底,百分之百的车道实现ETC功能,如果用户没有安装ETC的话,我们的车道还提供人工收费的功能,当然只是部分车道(提供人工收费的功能)。”

  想要不堵车,车主们需要做的仅仅只有一件事,安装ETC设备。交通运输部计划,今年年底将实现ETC安装率达到80%以上,通行高速公路的车辆ETC使用率达到90%以上。从2020年7月1日起,新申请批准的车型应在选装配置中增加ETC车载装置。

  交通运输部公路局副局长孙永红说:“10%以内的车辆用人工收费方式通过出口收费站,我们是可以处理的,超过这个数字,出口处理能力就不满足要求了。”

  然而在过去,ETC设备申请麻烦,资料提交复杂,需要办专卡预缴款,不少车主并不愿意安装,如何能够让老百姓转变看法,完成既定目标呢?交通运输部规定,车主可以在全国范围内免费领取ETC车载装置,7月1日起,安装ETC的车辆高速公路通行费优惠不少于5%。同时,ETC的申办服务网点大幅增加,遍布高速服务区、加油站、停车场、甚至社区等地,申请发行手续也极度简化。记者在山东看到,车主可以通过手机APP、小程序、H5页面,简单填写资料,几分钟就能完成ETC设备的申请。

  过去部分地区需要专门办理ETC储值卡预存款,如今也不需要了。交通运输部规定,从今年6月起, 停止发行储值卡,根据客户需求,将既有储值卡转换为记账卡,允许ETC用户绑定既有银行账户以及第三方支付账户,等ETC装置邮寄到车主手中后,只需要简单的激活,就可以使用了。这位女士正好在手机上完成了申请程序,拿到了设备准备激活安装。

  简单的激活安装步骤,车主在家里自己也可以安装完成,十分方便。目前,全国ETC用户已经累计突破1亿,ETC日均发行量已突破58万,预计年底能够实现发行目标。未来,ETC的使用也将不只限于高速公路缴费。

  撤销省界收费站,安装ETC装置,不仅仅能够提高通行效率,还能够大大减少因等待和低速行驶带来的污染物排放。

  交通运输部公路局副局长孙永红说:“我们测算过,每天可以节约燃油一千一百吨,同时能够减少氮氧化物的排放,每天是2.59万吨,同时一氧化碳的排放量每天会减少0.03万吨。如果说一辆车安装了ETC,它一年的节能减排效果就相当于种植了一棵树。”

  然而试点过程中发现,即使撤销了省界收费站,实现了ETC不停车收费,一些车辆依然没有能够实现一脚油门跨省。小邹是长途货车司机,常拉农产品和水果,在广州、上海、北京这条线上跑了六年,苏鲁之间的省界收费站撤站后,一碰见拉水果榴莲小邹就犯愁。小邹觉得跑的路更多了,耽误的时间也更多了。因为需要下高速,去过完收费站,然后再上来。

  本来可以直接通过省界的,却要在出省前先下高速,再从另一个高速口进入下一个省,这是为什么呢?

  小邹说:“政策不一样,山东这边是收费的,江苏那边有一部分收,有一部分不收。我们经常跑的知道哪些是不收的,可以先下去省一部分。”

  原来,除了国家对部分农副产品实行绿色通道免费政策以外,不同省份对于一些农副产品还有不同的优惠政策。例如榴莲这种水果,江苏省一些地区实行免费通行政策,而山东省则是收费的,在省界收费站没有撤销时,货车司机会在省界收费站进行路费结算后进入下一个省份,但省界收费站撤销后只在出口处结算,这就产生了问题。

  据统计,各省出台的地方性通行政策达两百多项,涉及到农副产品运输、危险品车辆管制、特定群体等等诸多方面,它们成为了实现顺畅通行的最大阻碍,消除政策差异迫在眉睫。日前,交通运输部、国家发展改革委、财政部印发《关于全面清理规范地方性车辆通行费减免政策的通知》,要求在今年年底前,各地全面清理当地车辆通行减免政策。同时也规定,今后各省、自治区、直辖市不得以任何形式制定其它车辆通行费减免政策。

  到今年年底,横跨在省界高速上有形的收费站将全部拆除,地方之间无形的政策藩篱也被打破,全国高速将真正形成了一张畅通无阻的网,这张网也将会成为全球联网里程最长、电子收费覆盖率最高,用户数量排名全球前列的交通网络,给未来交通带来无限可能。

  撤销省界收费站和推广ETC,改变收费方式是减轻消费者负担和企业成本、扩大有效需求的举措之一,既符合人们对通行顺畅、节能减排的追求,也让人们对于未来智慧交通有了更多憧憬,是一举多得的实事和好事。但是这毕竟是一项复杂的系统工程,涉及方案制定、工程建设、收费政策优化调整、ETC推广普及、人员安置等大量工作 ,更关键的是这涉及公路管理制度的改变和完善。相信在各地各部门以及全社会的共同努力下,在高速上开车将会更加顺畅,“一脚油门踩到底”将不再是奢望。

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